To kódování NEPLACENEJCH programů i používání odlišnejch principů modulace v různejch státech bylo zavedený z jedinýho důvodu - protože samozřejmě nelze fyzikálně zabránit přezařování signálu TV z jednoho státu do příhraničí státu druhýho, ale žádnej druh koncesionářskejch poplatků/příjmů z reklamy z toho zahraničního "působení" není, je ve vlastním zájmu každý národní TV neumožnit sledovat/pořizovat záznam svýho vysílání nikomu dalšímu, než kdo platí na tom daným území. Proto rakušáciudělali jednoduchou věc - kdo platí rakouský koncesionářský poplatky, má nárok na JINAK NEPLACENÝ programy zdarma = dostane kartu na jejich dekódování. A protože bejt rakouským koncesionářem primárně předpokládá mít přihlášený trvalý bydliště na území Österreichu, je to jednoduchý - buď si třeba Turek nebo Vokurek, ale pokud nemáš bydliště v Rakousích, nepotřebuješ rakouskou TV. Basta.
Různej způsob kódování navíc usnadňuje "odladit" takový zahraniční vysílání ve větší vzdálenosti od hranic - tam, kde by při stejným způsobu kódování způsobovalo zjistitelný rušení na stejným kanálu, vysílajícím z vnitrozemí, odlišně namodulovanej signál se projeví v příjmu jen jako šum, kterej jde potlačit - v blízkosti hranic se samozřejmě použijou kanály odlišný od těch "za čárou", aby se ty cizí daly od vlastních odladit jednodušším způsobem, jenže právě proto už nejdou ty samý vysílací kanály použít i dál ve vnitrozemí.